Gemeentes maken afspraken met Bureau Jeugdzorg

Alle 67 Brabantse gemeenten en Bureau Jeugdzorg hebben afspraken gemaakt over de overdracht van een deel van de taken van Bureau Jeugdzorg van provincie naar gemeenten. Uitgangspunt is dat de overdracht, op 1 januari 2015, voor jeugdigen die jeugdzorg ontvangen, geruisloos verloopt. "Er mag geen kind tussen wal en schip vallen. We streven ernaar dat geen kind merkt dat de backoffice straks anders geregeld is", aldus wethouder Arjan van der Weegen, die namens de regio West-Brabant in de stuurgroep zit die de afspraken heeft gemaakt. Met een brief zijn de staatssecretarissen Teeven en Van Rijn geïnformeerd over de Brabantse afspraken.

De Tweede Kamer heeft besloten dat een belangrijk deel van de jeugdzorg per 1 januari 2015 over gaat van provincies naar gemeenten. Dat betekent dat gemeenten uitvoeringorganisaties moeten inrichten, afspraken moeten maken met de organisaties die gedwongen jeugdhulp aanbieden, personeel aannemen etc. Aan de andere kant moeten provinciale uitvoeringsorganisaties, zoals Bureau Jeugdzorg, worden afgebouwd. Deze operatie bevindt zich nu in een cruciale fase.

Geruisloos

Er zijn regionale afspraken gemaakt die effect hebben op gemeenteniveau en die bovenregionaal – provinciebreed én met het Rijk- moeten worden afgestemd. De gemeenten en de Provincie hebben zichzelf als doel gesteld dat de voorgenomen transitie voor cliënten van Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant zo geruisloos mogelijk moet verlopen. Bovendien werken zij er aan dat kosten die het gevolg zijn van deze stelselwijziging, de zogenoemde frictiekosten zoals wachtgelden voor personeel of leegstaande kantoorpanden, worden beperkt.

Contract

Alle 67 Brabantse gemeenten hebben per regio met Bureau Jeugdzorg een contract afgesloten voor 2015. Bovendien geven zij een budgetgarantie voor 2016. Daarmee heeft Bureau Jeugdzorg de ruimte die nodig is om een duurzame organisatie in te richten die toekomstbestendig is. Het contract met Bureau Jeugdzorg gaat over de volgende taken: jeugdbescherming, jeugdreclassering, plaatsingsadvies en in sommige regio’s over het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) en spoedeisende jeugdzorg.

Overnemen medewerkers

Door de stelselherziening verdwijnen er taken bij Bureau Jeugdzorg. Gemeenten stellen zich garant voor het overnemen van zo’n 80 fte aan medewerkers. "Daar zijn we blij mee, want daardoor blijft de kennis en expertise van deze medewerkers behouden voor Brabant", aldus gedeputeerde Brigite van Haaften.

Eén gezin, één plan, één regisseur

Wethouder Arjan van der Weegen –lid van de regionale stuurgroep namens de regio West-Brabant en portefeuillehouder van het Sociaal Domein in de gemeente Bergen op Zoom - is tevreden met de overeenkomst die nu gesloten is. "Kinderen en jongeren moeten de mogelijkheid krijgen,hebben en houden om zich te ontwikkelen tot zelfstandige volwassenen, die actief deelnemen aan de samenleving. Lukt dit niet, dan streven wij ernaar de toegang tot ondersteuning snel, eenvoudig en integraal te organiseren, onder het motto ‘licht waar kan, zwaar waar moet’." Eén gezin, één plan, één regisseur is hierbij het uitgangspunt. "We bepalen wat er aan ondersteuning nodig is en zetten vervolgstappen. Soms kan het zijn dat er specialistische zorg nodig is. Dat is de niet-vrijtoegankelijke zorg. De negen gemeenten in West-Brabant kopen deze vorm van zorg gezamenlijk in."

WMO en participatiewet

Behalve de jeugdzorg vallen er nog twee onderwerpen onder het Sociaal Domein. De AWBZ komt vanaf 1 januari 2015 onder de WMO te vallen Het gaat hierbij om mensen die een beperking hebben, een chronische ziekte, psychische/psychiatrische of sociale problemen. Het andere onderwerp is de Participatiewet, die voegt de huidige WWB, Sociale Werkvoorziening en Wajong samen.

Steeds een stap verder

Nu de afspraken met Bureau Jeugdzorg zijn gemaakt, is een volgende stap om met de jeugdzorgaanbieders om tafel te gaan. "We zijn er dus nog lang niet", meldt van der Weegen namens de regio West-Brabant, "maar we komen steeds een stap verder."