
Sinds 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (TWM) in werking. De wet heeft als doel om de coronamaatregelen een specifieke wettelijke basis te bieden en deze steviger democratisch te verankeren. De wet is tijdelijk voor een periode van drie maanden en kan daarna worden verlengd.
De TWM kent twee belangrijke uitgangspunten:
De Minister bepaalt in principe de maatregelen. Zolang we nog in fase ernstig of zeer ernstig zitten blijven de huidige maatregelen gehandhaafd. Op dit moment bij de invoering van de TWM verandert er daarom in de praktijk weinig. De maatregelen rondom afstand houden, beperking op samenkomsten, de horecasluiting etcetera blijven ook na 1 december bestaan. Daarnaast is er vanaf 1 december een mondkapjesplicht in publieke ruimtes. De verwachting is dat de Minister, als we in fase waakzaam zitten, meer mogelijkheden voor lokaal maatwerk gaat bieden aan de gemeenten. Dit wordt in gemeenten bepaald in afstemming met de veiligheidsregio.
Toen de coronacrisis uitbrak is gebruik gemaakt van de crisisstructuur in de veiligheidsregio’s om gepaste maatregelen te nemen. In die structuur kan snel en efficiënt worden samengewerkt. De coronamaatregelen zijn voor langere tijd nodig. Met de nieuwe wet zijn de maatregelen beter verankerd en keren we terug naar het gebruikelijke democratische proces. De voorzitter van de veiligheidsregio heeft een coördinerende functie in de regio, hij blijft verantwoordelijk voor de crisiscommunicatie en bij hem blijft het opperbevel over de hulpdiensten liggen, ten aanzien van het bestrijden van de COVID-19 crisis. Voor wat betreft de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is afgesproken dat er afstemming binnen de regio tussen gemeenten blijft plaats vinden.
De burgemeester krijgt weer zijn bevoegdheden ten aanzien van de Openbare Orde en Veiligheid terug. De burgemeester gaat dus nu zelf weer over het wel of niet toestaan van bijvoorbeeld demonstraties. Ook bij niet-COVID crises situaties is hij of zij weer primair het bevoegd gezag. Gelet op de COVID crisisbeheersing heeft de burgemeester nu bevoegdheid om uitvoering te geven aan de toezicht en handhaving van de TWM en zij of hij kan, in zeer bijzondere omstandigheden, een ontheffing verlenen op de regels in de wet ten aanzien van groepsvorming, publieke plaatsen en evenementen. De burgemeester heeft de mogelijkheid om een ontheffing te verlenen. Deze mogelijkheid tot lokaal maatwerk kan echter pas in de situatie ‘waakzaam’. Een ontheffing kan dan worden aangevraagd bij de gemeente.