Burgemeester en wethouders hebben besloten een omgevingsvergunning te verlenen aan het perceel Steenovensebaan 28 te Dorst (Lavi BV). Deze vergunning heeft betrekking op het bouwen van varkensstallen en het houden van 4.670 varkens (1.100 kraamzeugen, 3.568 guste/dragende zeugen en twee beren).
Het college stemde in mei 2013 al in met het ontwerp van de omgevingsvergunning. Het college heeft nu geconstateerd dat de uitbreiding van het bedrijf gepaard gaat met het toepassen van moderne technieken om overlast tegen te gaan. De mate van milieubelasting wordt ten opzichte van de huidige vergunde situatie kleiner en blijft binnen de wettelijke normen. Er is dan ook geen wettelijke grond om de aanvraag te weigeren.
Geschiedenis
De instemming met het ontwerp door het college heeft bij omwonenden van Lavi vorig jaar mei al tot veel ongerustheid geleid. Er werden vijftien zienswijzen tegen het plan ingediend. In juni 2013 heeft de gemeenteraad het college dan ook verzocht om te onderzoeken of er in overleg met de betrokkenen tot een oplossing gekomen kan worden. Die oplossing zou moeten leiden tot uitbreiding van het bedrijf, een vermindering van de nadelige effecten en een breder draagvlak.
Vervolgens is het college, begeleid door de provincie, in gesprek gegaan met de ondernemer en de betrokken buurtbewoners. De buurtbewoners hebben verzocht eerst de mogelijkheid van sanering van het bedrijf te onderzoeken. Na onderzoek bleek dat dit voor zowel de provincie als voor de gemeente geen haalbare optie is.
Alternatief
Er is wel een alternatief uitgewerkt waarin het bedrijf niet naar voren wordt uitgebreid maar naar achteren. Bovendien worden er betere luchtwassers geplaatst. De afstand tot de omliggende woningen wordt groter dan in het oorspronkelijke plan en de geurbelasting wordt lager. Het alternatieve plan is voorgelegd aan het provinciebestuur. De gedeputeerden stemmen met het alternatief in onder voorwaarde dat alle deelnemers aan de dialoog zich er in kunnen vinden en ook Staatsbosbeheer hieraan haar medewerking verleent. Het vergt ook een wijziging van het bestemmingsplan.
Tijdens de laatste bijeenkomst eind september 2013 is het alternatieve plan uitgebreid verkend. De buurtbewoners hebben vervolgens aangegeven zich te gaan beraden over de vraag of dit alternatieve plan een goede basis vormt voor verdere voortzetting van de dialoog.
Staatsbosbeheer
Tot op heden is de dialoog echter niet hervat. Er zijn enkele bijeenkomsten met buurtbewoners gehouden, waarbij de vertegenwoordiger van Staatsbosbeheer heeft aangedrongen op een tweede alternatieve oplossing. Uit een gesprek met Staatsbosbeheer is gebleken dat het idee van Staatsbosbeheer alleen te realiseren is door een substantiële bijdrage van de provincie en gemeente, terwijl aan het begin van de dialoog de gemeenteraad reeds heeft aangegeven dat dit geen optie is. Naar aanleiding van dit gesprek is het college dan ook van mening dat dit tweede alternatief geen perspectief biedt. Of de dialoog wordt voortgezet is aan de buurtbewoners en de ondernemer. Indien de dialoog wordt voortgezet, zal de gemeente Oosterhout daar wederom medewerking aan verlenen.
Vergunningverlening
Nu uit de dialoog geen realistisch alternatief plan is gekomen en de vergunningenprocedure gereed is voor besluitvorming, heeft het college op 12 mei 2014 besloten om de vergunning te verlenen. Door de aanvrager en/of indieners van zienswijzen op de ontwerpstukken kan beroep worden ingesteld. Daarbij kan tevens een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank.
foto: littleREDelf CC BY-NC-ND 2.0